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八師石河子市深化基礎教育改革側記:辦好人民滿意的教育
 
兵團廣播電視臺

“教,上所施,下所效也;育,養子使作善也?!苯逃粌H關乎個體發展、家庭幸福,而且關乎國家強盛、民族復興。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出,建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業放在優先位置,深化教育改革,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。

伴隨著“共和國軍墾第一城”的發展,八師石河子教育從1950年開辦學校、掃除文盲,到普及初等教育,完善教育體系;再到學前教育普及普惠、義務教育均衡發展,經過了72年風雨歷程,一代代軍墾教育人,堅守“為了人民的期待”的初心使命寫下奮斗者的答卷,每一個刻度都清晰可見。

7月15日,八師石河子市教育局舉行基礎教育改革現場培訓會,圖為科技創新展示。

2020年11月,兵團黨委召開基礎教育工作會議,出臺《關于深化改革推動基礎教育高質量發展的實施意見》,啟動兵團基礎教育改革。在八師石河子市黨委高度重視、各部門支持下,八師石河子市教育局以“三抓八聚焦”為抓手,系統推進基礎教育育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,有力有序落實各項改革任務。目前,已基本形成基礎教育改革“1+3+N”系列文件,即一個《八師石河子市基礎教育綜合改革方案》、三個專項(集團化辦學、師管校聘、績效考核分配)改革方案、若干個配套文件或方案,實現了從單項改革轉變為綜合改革,從表層改革深化到深層改革。

做好頂層設計,繪就高遠“路線圖”

如何減輕學生課業負擔,提高學習質量?如何讓學生在學習過程中感到快樂,激發自主學習的內生動力?如何從根本上破解教育難題、頑疾,增進民生福祉?

2020年12月5日,八師石河子市舉辦教育集團化辦學論壇。

唯改革者進,唯創新者強,唯改革創新者勝。人民關心的難題,就是八師石河子市黨委思考和解決的問題。聚焦教育改革短板、群眾關注熱點,拿出“敢為人先”的魄力和勇氣,緊盯新時代教育發展的新任務,師市黨委始終把義務教育優質均衡發展作為黨和政府關注民生、執政為民的重要體現和教育改革發展的“先手棋”,對基礎教育重視程度達到新高度,多次討論研究基礎教育改革。特別是兵團基礎教育工作會議以來,師市基礎教育改革文件密集出臺、多點齊發,覆蓋從學前到高中各個學段,涉及學校布局調整、集團化辦學、師管校聘、績效考核分配、教育評價等。

堅持問題導向, 打好改革“組合拳”

萬丈高樓平地起,作為教育大廈地基的基礎教育,寄托著每個家庭對美好生活的期盼。在歷時三個月廣泛調研、充分學習借鑒先進地區成功經驗、廣泛深入征求各方意見的基礎上,融入諸多創新內容的《八師石河子市基礎教育綜合改革方案》方案一經公布,就引發廣泛關注。

提升改造后的石河子第一小學。

調整優化學校布局結構。出臺中小學校布局結構調整規劃方案,撤并、調整辦學規模小的學校22所,穩妥分流安置師生2492人,投入資金6.9億元新建擴建學校(幼兒園)12所。

八師石河子市38所學校實施了學生課后托管服務,圖為石河子第十八中學的孩子們開展花式跳繩展示。

為全面改善辦學條件,致力營造良好的教書育人環境,八師石河子市黨委總投入13.1億元,新建完全小學2所,幼兒園4所;擴建中小學6所,對54所中小學及幼兒園進行維修改造;為中小學教室更換近視防控燈;完成數字校園一期19個試點校建設;認定35所普惠性幼兒園,提供民辦普惠性學位7653個,有效緩解了入公辦園難、入園貴的問題。

激發辦學活力,盤活一池“春水流”

全面貫徹黨的教育方針,始終盯緊教育質量“生命線”,大力實施基礎教育質量提升工程,為教育事業發展創造更好條件,發展人民滿意的教育,增強人民群眾的獲得感。

2021年1月27日,八師石河子市召開義務教育教學質量提升工作推進會,探索和實踐多維評價指標體系,持續提升教育教學質量。

八師石河子市更注重教育治理能力的不斷提升。為創新辦學體制,盤活教育資源,打破校際間壁壘,整體推進義務教育優質均衡發展,先后成立三中、五中、八中、九中、十中5個教育集團,覆蓋師市所有義務教育學校,形成“管理互通、師資共享、教研一體、質量共進、協同發展”的集團化辦學新模式。集團各成員校、各學科骨干教師比例趨于均衡,“國家-兵團-師市-集團-學?!蔽逦灰惑w研訓模式基本形成,校際間教學水平差異不斷縮小,整體水平不斷提高,實現了人民群眾看得見、得實惠的教育公平。劃分督學責任區6個,聘任責任督學24名,建立教育局—集團—學校 “三級聯動”督導工作機制,把優質均衡發展督導結果計入集團總評和各校評價,進一步縮小集團(學校)間教學質量差距。

八師石河子市教育局督學(正處級)黃韶輝說:”往年師市中考成績優秀學生主要集中在市區個別學校,今年中考前100名學生分布于29所學校,其中,薄弱學校學生占比達24.4%,較上年增長8.3%?!?/span>

2021年4月15日,五中教育集團舉行“深度學習 優化課堂教學”主題教研活動。

八師石河子市出臺《八師石河子市中小學教師“師管校聘”改革實施方案》,健全交流輪崗制度化、常態化,逐步推行教師競聘上崗、交流輪崗等,構建能上能下用人機制,實現教師由“學校人”向“集團人”“系統人”轉變。五大教育集團共交流教師575人,占專任教師總數的14.6%,其中集團內交流336人、集團外交流239人。兩年來,調整校級領導干部3次129人,系統內領導干部平均年齡由51歲下降至45.5歲,破解干部隊伍年齡老化、學歷偏低問題,干部隊伍呈現新氣象。

“三中集團此次選拔3名副校長,都是我們自己培養、推薦的,進一步擴大了學校辦學自主權。另外,《師市中小學績效考核分配管理實施方案》的出臺,新的績效分配方式打破了過去‘上封頂,下兜底’的限制,老師們干勁更大了,工作積極性更高了?!比薪逃瘓F婁志書記說。

優化考核機制,用好評價“指揮棒”

教育是民族振興、社會進步的重要基石,是功在當代、利在千秋的德政工程。八師石河子市印發《師市貫徹落實〈深化新時代教育評價改革總體方案〉工作任務清單》,制定《師市中小學(幼兒園)質量發展評價指標體系》,將學生綜合素質評定、體育藝術專業能力作為高中招生的重要依據,績效評價中增加對學校開展勞動教育、近視防控、體質健康監測、參與體育藝術活動等工作的考核比重,以評促改,著力破除重分數、輕素質等片面辦學行為。對照兵團《深化新時代教育評價改革總體方案》負面清單,逐級進行教育評價改革文件清理。

八師石河子市38所學校實施了學生課后托管服務,圖為教師對學生進行實驗考察培訓。

制定《師市2021-2023年德育工作實施方案》,指導學校增強德育工作實效性;印發《師市提升義務教育教學質量實施方案》,堅持教學“四精”、作業“五必”、完善“六環”管理,提高課堂效率。持續開展中小學“陽光體育”系列賽事和青少年田徑運動會;印發《八師石河子市全面開展中小學學生課后托管服務工作的實施方案》,完善課后延時服務政策,提高課后服務質量。目前,師市共39所中小學開展課后托管服務,占師市中小學81.3%;參與教師3276人、學生42105人,占學生總數66.8%。

2021年6月,八師石河子市教育局舉行了“新時代好少年?紅心向黨”書法繪畫比賽。

“十四五”期間,八師石河子市將圍繞促進教育公平、提高質量,以創新發展激發教育活力,以協調發展優化教育結構,以開放發展拓展教育資源,以共享發展促進教育公平,加快推進教育現代化,真正讓教育點亮未來!




來源/胡楊網
編輯/李苗
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